Реестр контролируемых лиц для граждан Таджикистана — это учёт МВД России тех, кто находится в России без законных оснований. Запись в нём ограничивает многие действия внутри страны, но это не то же самое, что запрет на въезд. Проверить оба реестра до поездки можно в проверке РКЛ и запрета на въезд.
Кого вносят в реестр по закону
РКЛ появился в законе № 115-ФЗ как статья 31.2 — её добавил закон № 260-ФЗ от 08.08.2024, а сам реестр ведётся с 5 февраля 2025 года. Главная мысль статьи короткая: в реестр попадают иностранцы, которые остаются в России, когда законного основания для этого у них уже нет.
Когда именно появляется запись, закон расписывает по случаям. Гражданам Таджикистана, которые едут на заработки или в гости к родным, полезно знать хотя бы эти:
- закончился срок, на который разрешено было находиться в России, или срок РВП либо ВНЖ — запись появляется на следующий день;
- виза, РВП или ВНЖ аннулированы — со дня аннулирования;
- МВД выявило, что человек въехал в Россию, незаконно пересёкши границу, — с даты, когда это выявлено;
- назначено административное выдворение — со дня постановления МВД или со дня, когда в МВД пришла копия такого постановления, вынесенного судом или ФСБ;
- в России вынесен обвинительный приговор, и он вступил в силу, — со дня, когда копия приговора поступила в МВД.
Есть и другие случаи, например когда человеку отказали в статусе беженца или временного убежища. Общее у всех одно: реестр учитывает тех, кто находится в России, и ничего не решает о том, впустят ли человека в страну.
Что означает запись в РКЛ
С даты внесения в реестр человек получает набор ограничений из пункта 2 статьи 31.1 того же закона. В их числе:
- банк откажет открыть счёт и провести операцию; разрешены лишь обязательные платежи, а также зачисления на собственный счёт и выдача наличных в пределах месячного лимита;
- нельзя зарегистрироваться как ИП или открыть компанию;
- нельзя купить недвижимость, машину или другую технику и зарегистрировать их на себя;
- право управлять транспортом ограничено, в допуске к экзамену и в выдаче или замене прав откажут;
- нельзя вступить в брак;
- без разрешения органа МВД нельзя сменить место жительства или пребывания, а выезжать за пределы своего региона или муниципального образования нельзя вообще — кроме выезда из России.
Отдельного запрета работать в этом перечне не названо, но перечень открыт: закон отсылает и к иным ограничениям по законодательству. Что наша расширенная проверка смотрит по работе и въезду, разобрано в статье о запрете на въезд и ограничениях на работу для граждан Таджикистана.
РКЛ, розыск МВД и запрет на въезд — не одно и то же
Это три отдельных реестра, и смешивать их нельзя.
РКЛ отвечает на вопрос, законно ли человек находится в России. Розыск МВД — база людей, которых ищет полиция. Запрет на въезд — решение по закону № 114-ФЗ о том, что въезжать нельзя; закон устанавливает сроки от трёх до десяти лет, смотря по основанию, а по части оснований срок законом не указан.
Запрет на въезд — отдельное решение со своим сроком: после выезда он может действовать, даже если записи в РКЛ уже нет. Поэтому для гражданина Таджикистана, который собирается в Россию из дома, чистый РКЛ ещё не означает открытого въезда: если вас нет ни в РКЛ, ни в розыске, запрет на въезд всё равно проверяют отдельно — это делают юристы Consul Online в расширенной проверке.
Пускать ли человека в страну, в итоге решают пограничная служба и МВД.
Как узнать о записи заранее
Проверить РКЛ можно и без нас, бесплатно: на сайте МВД и на Госуслугах достаточно ввести ФИО и дату рождения. Пункт 6 статьи 31.2 так и устроен — информацию о том, есть ли человек в реестре, оператор размещает на своём официальном сайте и не берёт за неё денег.
Наша базовая проверка удобна тем, что смотрит РКЛ не отдельно, а вместе с розыском, долгами ФССП и Росфинмониторингом, и работает из Таджикистана или любой другой страны. Нужны ФИО латиницей как в паспорте, дата рождения, номер и дата выдачи документа и гражданство. Если ваше имя по-русски записано в патенте или миграционной карте, его тоже можно указать.
Что показывает базовая проверка и что — расширенная
Базовая — 6 $. Реестр контролируемых лиц, розыск МВД, долги ФССП, перечень Росфинмониторинга. Отчёт открывается онлайн примерно через 2 минуты, регистрироваться не нужно.
Расширенная — 35 $. Те же четыре базы плюс запрет на въезд и ограничения на работу. Юристы смотрят, закрыт ли въезд в Россию и до какой даты, были ли нарушения срока пребывания и не аннулирован ли патент. Ответ юристов — в течение 1–2 рабочих дней.
Платите картой. Не получилось у юристов довести проверку до конца — деньги возвращаются целиком; то же самое, если результата нет 4 суток. Оба отчёта присылаем на email. Найдётся запись — юрист Consul Online расскажет, что она значит. Сделать это лучше до покупки билетов: проверить себя в РКЛ и по запрету на въезд из Таджикистана.
Частые вопросы
Вносят ли в РКЛ, если закончился срок РВП?
Да. Если разрешение на временное проживание истекло, а другого законного основания оставаться в России нет, сведения появляются в реестре на следующий день после окончания срока.
Касается ли реестр того, кто въехал в Россию в обход пункта пропуска?
Касается. Незаконное пересечение границы закон называет отдельным случаем: запись появляется, как только МВД это выявит.
Можно ли из реестра отправлять деньги родственникам в Таджикистан?
Банковские операции для человека из реестра запрещены, а исключений закон называет три: обязательные платежи, а также зачисления на его собственный счёт и выдача наличных — в пределах месячного лимита. Переводов другим людям среди них нет.
Попадают ли в РКЛ люди, у которых есть российский приговор?
Да. Обвинительный приговор, вынесенный в России, — одно из оснований: запись появляется, когда копия приговора, вступившего в силу, дойдёт до МВД.
